Chez meja, nous accompagnons les collectivités territoriales dans leurs projets de transformation numérique depuis de nombreuses années. Grâce à notre présence sur tout le territoire et sur différents échelons de collectivité, nous avons aujourd’hui la chance de capitaliser sur 188 projets réalisés partout en France. Cette richesse d’expériences nous offre une vision précieuse des enjeux, défis et évolutions qui marquent les collectivités aujourd’hui.

C’est ce regard global, fruit d’un accompagnement concret et diversifié, que nous proposons de partager à travers cet article pour mieux comprendre les grandes tendances qui façonnent le numérique territorial en 2025.

Évolutions numériques : entre consolidation et innovation territoriale

Sur le terrain, la réalité des projets numériques dans les collectivités territoriales est riche et plurielle. Chaque territoire avance à son rythme, selon ses moyens, ses priorités, et ses spécificités.

De nombreuses collectivités sont pleinement engagées dans la modernisation de leurs services, en déployant des solutions numériques essentielles qui améliorent concrètement le quotidien des agents et des usagers : simplification des démarches administratives, gestion intégrée des données, développement d’outils collaboratifs, ou encore pilotage budgétaire. Ces projets fondamentaux sont la base indispensable sur laquelle s’appuie toute transformation numérique réussie.

Dans le même temps, on observe un fort engouement de nombreuses collectivités, toutes tailles confondues, à intégrer des technologies variées, allant des modèles de langage (LLM) et de l’intelligence artificielle (IA) à des solutions d’automatisation comme la robotisation des processus (RPA) ou encore l’Internet des objets (IoT).

Cependant, cette envie d’innovation s’accompagne parfois d’une maturité numérique encore inégale, voire insuffisante, pour mener à bien ces projets complexes. Sans un socle solide — fondé sur une stratégie claire, une gouvernance adaptée, et des compétences internes — les risques d’échecs ou de dérives augmentent.

Cette diversité des niveaux d’avancement n’est pas un frein, mais une richesse. Elle traduit la complexité et la singularité des territoires français, où chaque projet doit être pensé sur mesure, en tenant compte du contexte local, des besoins réels et des capacités d’appropriation.

Plutôt que de parler de retard ou de fracture, il s’agit de reconnaître une trajectoire collective, marquée par une dynamique d’adaptation constante. Les collectivités expérimentent, apprennent, innovent, souvent en co-construction avec leurs partenaires et leurs habitants.

Cette double approche — consolider les bases numériques tout en ouvrant des perspectives ambitieuses — est ce qui structure aujourd’hui la transformation numérique territoriale. C’est aussi ce qui motive notre engagement à leurs côtés, pour construire des solutions adaptées, pérennes et au plus proche des réalités du terrain.

Les grandes tendances à l’œuvre en 2025

Voici, selon nous, quelques tendances fortes qui façonnent les projets numériques aujourd’hui :

• L’usager au cœur de la transformation : l’attention portée à l’usager reste le socle historique et constant du numérique public. Depuis toujours, la vocation première des projets est de simplifier, personnaliser et rendre accessibles les services publics à tous. Derrière chaque outil numérique, ce sont les agents qui incarnent l’accompagnement, la prise de décision et l’ajustement humain. Les principes d’inclusion et d’accessibilité demeurent des impératifs structurants pour garantir un accès équitable aux services.
• La montée en puissance de la donnée territoriale : les collectivités développent leurs capacités à collecter, croiser et analyser leurs données pour mieux piloter les politiques publiques. La qualité, la gouvernance des données et leur conformité au RGPD sont des priorités pour garantir un usage fiable, sécurisé et éthique. Ces efforts renforcent la confiance des citoyens dans le numérique territorial.
• Une attention renforcée à la cybersécurité et à la souveraineté numérique : face à la multiplication des cybermenaces, la sécurisation des infrastructures est une priorité absolue. Parallèlement, les collectivités s’orientent vers des solutions d’hébergement en France, qu’elles soient « on premise » ou en SaaS, et privilégient les logiciels français ou locaux. Ces choix renforcent leur autonomie technologique et leur capacité à maîtriser les données sensibles.
• L’intégration progressive de l’intelligence artificielle : l’IA suscite un intérêt croissant, mais son déploiement reste encore largement expérimental. Les collectivités privilégient des cas d’usage ciblés et maîtrisés. On observe ainsi des expérimentations, notamment dans les domaines de l’enfance et de la scolarité, pour anticiper les besoins en restauration scolaire ou en encadrement des enfants.
  Au-delà de ces exemples, l’IA offre des perspectives dans la maintenance prédictive (gestion patrimoniale par exemple), les agents conversationnels ou l’analyse décisionnelle. Néanmoins, son développement repose sur un socle préalable de données de qualité, de gouvernance rigoureuse et de compétences internes adaptées. La mutualisation des retours d’expérience entre collectivités constitue par ailleurs un levier essentiel d’apprentissage collectif.
• L’ancrage territorial et la co-construction : les projets numériques sont de plus en plus pensés avec les acteurs locaux — élus, agents et usagers (citoyens, associations, entreprises ancrées dans le territoire local) — pour assurer leur pertinence et leur acceptabilité. Cette co-construction favorise l’appropriation des solutions et garantit leur pérennité en les adaptant aux réalités et aux besoins spécifiques de chaque territoire.

Une démarche sur-mesure et partenariale : notre signature

Chez meja, nous sommes convaincus que chaque collectivité est unique. C’est pourquoi nous refusons les solutions préfabriquées et privilégions une approche co-construite, adaptée à la maturité numérique, aux spécificités et aux ambitions de chaque territoire.

Cette philosophie guide notre accompagnement sur l’ensemble de la chaîne de valeur, depuis la définition des stratégies jusqu’au pilotage opérationnel.

Par Camille Guyonnet, consultante senior.